360猎奇网猎尽天下美图,奇闻趣事

高雄“城中城”大火烧出台湾贫穷及建筑物安全问题,台湾“政府”责任在哪?

社会热点 2021-10-15 10:2896未知admin

高雄大火图像加注文字,

当地警方正侦讯一男一女住户。

台湾高雄老城区盐埕区“城中城”大楼14日凌晨大火,造成至少46人死亡,40多人受伤,震惊全台。

高雄警方早上把一男一女上铐解送高雄地检署接受侦讯,目前被检警列为此次大火重要关系人。台湾媒体报导称,涉案男女是一对情侣,为该大楼一楼住户,一楼是此次大火起火点,两人疑似在案发前争吵,起火原因可能是“檀香余烬”。

台湾舆论除了调查起火原因及咎责之外,此次重大灾情引起有关贫穷族群的居住安全问题。

批评者称,经济弱势的人口住在高风险建筑,存在全台湾多年,每次发生意外伤亡都很严重,也是公共安全问题。但是地方及中央政府,还有房东等碍于法令及自身利益,无人愿意大刀阔斧出面解决。

城中城火灾:高雄40年旧楼发生严重大火 伤亡近百

从事设计工作的高雄当地民众Cain Chang对BBC中文说,自己几十年前曾在该大楼短居过,当时短暂繁华过的大楼已开始没落,租金特别便宜,成为社会底层与地下交易交杂的场所。

“我很淸楚,消防设备法规的保障与执行对于这样的地方,根本是遥不可及的奢侈品。这边的居民也一直不被公共部门或民意代表重视,甚至,连稽查、执法的价值都没有。希望这几十条人命,可以促使政府对于社会中其他类似的社区,不再麻木以待,”Cain Chang说。高雄市长陈其迈在记者会上鞠躬道歉,强调政府不会回避责任,并成立调查小组检视日常行政管理有否疏忽,和检讨现行消防相关法规。台湾行政院长苏贞昌向媒体说,事发后他有南下高雄灾区,他对于民众伤亡非常不舍,“并要求现场要完整保留好,责任也要查究清楚。”

台湾内政部14日发出新闻稿表示,已经发函要求全台各地方政府即刻全面清查并盘点“高风险建筑物”,并针对这些建筑研拟消防安全计划,执行分类分期改善计划,维护公共安全。

?高风险建筑物

“城中城”大楼有约40年历史,是幢地上13层、地下2层的商住混合大楼,地下1楼及2楼未使用,地上1楼至5楼废弃中,7楼至11楼约有120户住户。

位于高雄城西老社区盐埕,城中城在数十年前是高雄市繁华的百货公司、电影院,餐厅混合的商业大楼。但随着该社区没落,城中城里面的舞厅及歌厅废置,其他楼层划分出120户收租套房(类似香港?房)单位,住民多数为独居老人或低收入户人口。

因为住户缴不出大楼管理费,因此大楼没有设立“管理理委员会”综理大楼安全等相关问题,多半依靠当地里长及慈善团体协助。

近年来,曾经靠着繁荣的高雄港崛起的盐埕区力图转型,台湾知名的“驳二园区”入住,都市更新计划启动,被海洋及爱河围绕的盐埕区成为高雄房市热点之一。因此,城中城虽然因为破败的楼层被污名化为“鬼楼”,但大楼周遭许多新的高级大楼建筑开始启动。

在当地经商多年的许先生向BBC中文说,“那边就是比较灰暗的大楼社区,感觉都是年纪大及经济能力不佳的市民住在那边。我都觉得因为对面要盖大楼,这种老旧建筑加上弱势居民的组合会影响未来当地房价。”他说。

A Taoist priest holds a ceremony for the victims after a fire broke out in a residential building in Kaohsiung, Taiwan October 15, 2021. REUTERS/I-Hwa Cheng

相关法令欠缺问题

此次悲剧,虽然台湾检警不排除是人为因素造成。但是,台舆论已经开始咎责并指出,除了城中城之外,全台各地仍有许多人住在一半废墟一半出租的危险大楼里。这些老旧建筑,缺乏管理机制,也没有相关法令严格稽查安全问题,一不小心就会酿成重大灾害。

以城中城为例子,据台媒《联合报》说,高雄市工务局曾调查说该大楼因商场停业后便未做商业使用,“因此不在建管单位列管名册内,又因是低于16层的建物,也无须进行公安申报,以致无法可管酿成严重意外。”

高雄市消防设备师公会理事长严顺福向台媒解释,之前该大楼已被发现消防设备有缺失,但碍于在公寓大厦管理条例立法前的老旧建筑,可能没管委会,就无管理权人负责改善。“这么大的建筑,如果已涉及消防公安,该修法就应修法,不应以法律不够周延当借口。”

该社区的里长则向媒体诉苦称,因为该大楼没有管理委员会,一直都靠着慈善团体与人士协助维系该大楼安全,每天一直都有跟住户联系,确保在大楼内的独居老人的健康安全,尤其许多老人都鲜少有亲友探访,今年夏天才集资将每一层楼都设有若干灭火器,但意外还是发生。

高雄大火图像来源,

台湾“双北老屋改建发展协会”理事长胡伟良在台媒公共电视说,根据统计,近年来台湾发生火灾多半是老旧建筑,而现在人们用电电量很大,容易造成电线走火,而当时台湾法规对于建筑材料,没有规定要防火,碰到火灾就很容易燃烧。

他说,“很多老屋结构也很危险,本来就应该改建。但因为法规,还有施政单位思维问题,使改建很困难。”

高雄在地的立法委员管碧玲说,对于建筑废墟管理的相关法令仍然不足,身为立法者十分惭愧。

台湾“内政部”表示,将修法“强制要求既有建筑物也要设立管理组织,并由消防署与营建署将检视现有法规,要求老旧建筑物应成立管理委员会,确保维护消防安全,并清查复合式建物消防安全管理。”

高雄大火

此外,这起大火也再次凸显台湾贫穷人口的居住问题堪忧。许多批评指出,台湾“政府”虽然开始建造社会住宅给弱势族群,但是租金对后者来说仍然偏高每月租金至少一万新台币起跳 (约356美金),他们只能被迫去居住安全堪虑的违章建筑,租给低收入户的市场因此持续存在,让房东不愿意改建房屋,造成恶性循环。

社会福利团体“芒草心”李盈姿则呼吁台湾中央及地方政府应该做好资源分配,让弱势者能拿到领补助金去租安全的住所,让他们在租屋市场上比较不会被排除在外。

360猎奇网 是一个非盈利性个人网站,本站除部分原创内容外,
大部分文章来自互联网。若有侵犯您的权益,请联系删除。